2022 NİSAN AYI KAHTA BELEDİYESİ MECLİS TOPLANTISI

Madde 1) Faaliyet raporunun görüşülmesi; Faaliyet raporunun görüşülmesi sırasında meclise meclis başkan vekili Ramazan Çakmak başkanlık etti.

2022 NİSAN AYI KAHTA BELEDİYESİ MECLİS TOPLANTISI
07 Nisan 2022 - 00:20
2022 NİSAN AYI MECLİS TOPLANTISI
Madde 1) Faaliyet raporunun görüşülmesi;
Faaliyet raporunun görüşülmesi sırasında meclise meclis başkan vekili Ramazan Çakmak başkanlık etti.
-İnsan kaynakları ve eğitim müdürlüğü raporu görüşülürken;
Ak parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk," 2021 yılı içinde belediyeye alınan yeni personel var mı?" diye sordu.
İlgili müdür, "2021 yılında belediyemize 9 taşeron personel alındı."
-Fen işleri müdürlüğü raporu görülürken;
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk: "Çevre yolu ile ilgili son durum nedir?"
İlgili müdür, "Hedefimiz 2022 yılı içinde tamamlayıp çevre yolu bitirmektir."
-Su ve kanalizasyon işleri müdürlüğü raporu görüşülürken;
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"Altyapı yenilenmesi ile ilgili bir çalışma var mı?
 2022 yılında suyun kesilip kesilmemesi konusunda bir öngörünüz var mı?
Hükümetin KDV indirimi faturalara yansıdı mı?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Asbest boruların yenilenmesi  gerektiğini gerekli yerlere ilettik."
KDV indirimini faturalara yansıttık
Haydaran'dan gelen hat heyelan bölgesinden geçiyor.Oradaki herhangi bir sorunda Değirmenbaşı suyunu devreye alacak şekilde hazırlığımızı yaptık.Buradaki herhangi bir arızada ise hesten su almak  için DSİ ile yazışmalarımız var.
Arızalar olmadığı sürece herhangi bir su kesintisi öngörmüyoruz."
AK parti Grup başkanvekili Sırrı Öztürk, "Şehir şebekesini projelendirip bir maliyet çıkardınız mı?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Belediyemizin bu konuda iller bankasına talebi var?"
-İmar ve şehircilik müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk," 2022 yılı için nasıl çalışmalarınız var?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Belediye olarak valiliğin de talebi doğrultusunda Çobanlı ile Yavuz Selim mahalleleri arasındaki bölgenin imara açılması konusunda çalışma yapılacak.Kahta'nın  yeni imar yerlerine değil, kentsel dönüşüme ihtiyacı var."
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"Bizler de yeni imar bölgeleri açmaktansa, kentsel dönüşüme yönelmemiz gerektiğini düşünüyoruz.Özellikle ilk etapta Cumhuriyet, Yeni ve Gazi mahalleleri kentsel dönüşüme açılmalı."
-Ruhsat ve denetim müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk, "Kaçak yapılarla ilgili ne gibi çalışmalarımız var?"
İlgili müdür,"Şikayetler üzerine çalışmalar yapıyoruz.Kaçak yapıları en aza indirmek için çalışıyoruz."
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk, "Ruhsat harçları ile ilgili meclis olarak bir indirim yapabilir miyiz?"
İlgili müdür, "Belediye harçlarımız çok düşük zaten.Harçları en alt seviyelerden alıyoruz."
-Park ve bahçeler müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Partirti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk," Geçen sene parklara kamera sistemi konulması ve işletilen parklarda ailelerin daha rahat bir şekilde gidebilecekleri bir ortama kavuşturulmasını talep etmiştik.Bu konularda bir çalışma yaptınız mı?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Son yaptığımız park olan Mehmet Yavuz parkında kamera sistemi konuldu.Bundan sonra yapacağımız parkları  da işletmecilere tahsis etmeyeceğiz.İşletmecilerin işlettiği parklarda güvenliği işletmeciler sağlıyor."
-Zabıta müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"Fiyat denetimleri ile ilgili çalışmalarımız var mı?"
İlgili müdür,"Raporlarımızı tutup sanayi ticaret müdürlüğüne sunuyoruz.Ceza kesme yetkisi onlarda.Ekmek konusunda gramaj kontrol yetkimizi kullanıyoruz."
-İtfaiye müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk, " Kazalara müdahale için kurtarma ekipmanlarımız ve herhangi bir yangın veya inhtihar girişiminde ihtiyaç duyulabilecek altlama brandamız var mı?"
İlgili müdür, "Bu malzemelerimiz yok.Gücümüzün dışına çıkan durumlarda AFAD'dan yardım istiyoruz."
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Son yapılan çalışma ile itfaiyelere gprs takılarak 112 ile birlikte çalışma yapılıyor.Herhangi bir kaza anında 112 devreye giriyor.Ekipman konusunu da projelendirdik."
-Mezarlık işleri müdürlüğü raporu görüşürülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"Mezarlık için yeni bir yer ile ilgili bir tahsis var mı?
Taziye çadırları yeterli mi?
Taziye yerlerinin temizliği konusunda çalışmalarımız var mı?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı,"Mezarlık yeri için tahsis talebimiz yerine getirilmedi.Taziye çadırları talep edildiğinde köyler de dahil olmak üzere tahsis ediyoruz. Taziye yerlerinin temizliğini belediyemiz yapıyor."
-Temizlik işleri müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"2021 yılında çamaşır suyu ve dezenfektan 35 ton, sabun ve deterjan 22 ton, el dezenfektanı 5 ton, kolonya 1 ton kullanılmış.Bunlar nerede kullanıldı?"
İlgili müdür,"Cami tuvaletlerinin temizliği ve temizlik malzemesi belediyemiz tarafından karşılanmaktadır.Caddelerimiz de itfaiye tarafından deterjanla temizlenmektedir."
Saadet Partisi meclis üyesi Yavuz Turan," Dezenfektanlar pandemi döneminde okulların dezenfekte edilmesinde kullanıldı."
-Mali hizmetler müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Meclis Üyesi Bünyamin Balcı, "Teşebbüs ve mülkiyet  gelirlerimiz ne kadar?"
İlgili müdür," Su tahsilatımız 4.591.161 TL, ulaştırma gelirlerimiz 957.000 TL, taşınmaz kira gelirlerimiz (otogar, işletmecilere kiraya verilen parklar vs.) 268.000 TL olarak gerçekleşti."
-Sosyal yardım müdürlüğü raporu görüşülürken
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk,"Sosyal kart ile ilgili son durum nedir?"
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı," İlk etapta 300 aileye dağıtmayı hedefliyoruz.Sonrasında bu sayıyı 500 aileye tamamlamayı düşünüyoruz."
-Veteriner işleri müdürlüğü raporu görüşülürken,
Ak Parti Grup Başkanvekili Sırrı Öztürk, "Pitbull olayından sonra hayvan barınağında bazı tedbirlerin alınması gerekiyordu.Şu  anda barınakta ilgili tedbirler alındı mı?"
İlgili müdür, Beslenmesi yasak olan cinsler için kafes yapıldı.Saat 5'ten sonra da bekçimiz hazır bulunmaktadır.Ayrıca barınağın etrafını yakın zamanda duvarla çevireceğiz."
Faaliyet raporu görüşmeler sonrasında yapılan oylamada oy birliği ile kabul edildi.

Madde 2)1 yıl süreyle 2 daimi encümen seçiminin yapılmasının görüşülmesi;
Yapılan seçim sonrasında AK Parti adayları Enver Dinçer ve Abdülkadir Aydın 15'er oy, Saadet Partisi adayları Yavuz Turan ve Zeki Köse 7'şer oy aldı.Bir oy da boş çıktı.
Böylece AK Parti meclis üyeleri Enver Dinçer ve Abdulkadir Aydın 1 yıl süre ile daimi encümen olarak seçildiler.
Madde 3)Akıncılar Belediye Başkanlığı'nın 01.03 2022 tarih ve 139 sayılı yarım otobüs talep yazısına istinaden 02 KP  720 plakalı ve NLRTMFA30CA009725 şase numaralı yarım otobüsün uygun bir bedelle Akıncılar Belediyesi'ne verilmesi hususunun görüşülmesi;
Bu madde oybirliği ile kabul edildi.

Madde 4)Tadilatların görüşülmesi;
Bir adet dosya oy birliği ile kabul edildi.

Madde 5)Denetim komisyonu raporunun belediye başkanı tarafından okutturulması;
Denetim komisyonunun 40 gün süren çalışması sonrasında hazırladığı 16 sayfadan oluşan rapor, AK Parti meclis üyesi denetim komisyonu başkanı  Bünyamin Balcı tarafından okundu.
Temsil ve tanıtım giderleri incelendiğinde 2021 yılı içinde 14.125 kilogram şeker ve  4849 kilogram çaya toplam 429.071 TL, 8850 kişiye toplam 190 bin 134 lira tutarında yemek, 117.688 TL kuruyemiş, 136. 694 TL'ye tatlı 151.669,25 TL hediyelik eşya alındığı tespit edilmiştir.
Bu açıklamadan sonra başkan İbrahim Yusuf Turanlı giderlerle ilgili Saadet Partisi meclis üyesi Yavuz Turan'dan izahat istedi.
Saadet Partisi meclis üyesi Yavuz Turan,"Toplamda 375 personelimiz var.Personellerimiz  itfaiyede 24 saat çalışıyor, zabıta, ana bina,  işkur  hizmet merkezi, kademe, muhtarlar derneği  değirmenbaşı, Haydaran, hayvan barınağında bekçilerimiz var.Bu gibi yerlere çalışanlarımız için çay ve şeker gönderiyoruz. Eğer arkadaşlar istemiyorlarsa buralara çay ve şeker göndermeyebiliriz. Bu meclisin takdirindedir. Yıl boyu gelen misafirlere yemek ve tatlı ikramında bulunuyoruz.
AK Parti meclis üyesi Abdulkadir Aydın, "çay ve şeker nereden alınıyor?"
Saadet Partisi meclis üyesi Yavuz Turan, "5-6  teklif alıyoruz hangisi uygunsa oradan alıyoruz."
AK Parti belediye meclis üyesi Ramazan Çakmak," Vicdanınız rahatsa sıkıntı yok."
Saadet Partisi meclis üyesi Yavuz Turan, "Vicdanen rahatım, hesap veremeyeceğim hiçbir durum yok."
AK Parti meclise Abdulkadir Aydın," Bunlar Kahta'dan mı alınıyor yoksa Adıyaman'dan mı alınıyor?"
Denetim komisyonu başkanı Bünyamin Balcı, "çay, şeker ve kuruyemiş Adıyaman'dan alınmış genelde."
AK Parti meclis üyesi Mehmet Kaya, Haftasonları ve Ramazan ayını çıkardığımızda geriye 8 ay kalıyor.8 ayda 14 ton şeker çok fazla görünüyor.Günlük 60-70 kilo şeker tüketilmiş görünüyor.
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı, "400 personelimiz var ve gelen misafirlere ikram ediliyor. Biz bir önceki dönemin tüketimi ile bu tüketimi karşılaştıralım, buna göre bir değerlendirme yapalım."
AK Parti meclis üyesi Abdulkadir Aydın, "başkan kötü misalleri  örnek alamayız."
Raporun son kısmında denetim komisyonu 19 maddelik tespit ve önerilerde bulundu.
1-Belediyemizin daha rahat bir maddi çizgide olması amacıyla önceki dönemlere ilişkin alacakların tahsilinin hızlandırılması sağlanmalıdır. Belediyemiz vadesi geçmiş olan alacaklar için daha etkin yöntemler ile takip yapmalı ve bu konuda kurumumuzun kullanabileceği tüm yasal yolların kullanılması gerekmektedir. Bu konudaki iradenin kararlılıkla ortaya konulması sağlanmalıdır.
2-Belediye tarafından yapılan temsil, ağırlama, tören ve sosyal harcamaların yüksek olduğu ve fazla para harcandığı tespit edilmiştir.İçişleri Bakanlığı’nın 25.4.1984 gün ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe giren madde 5 ve madde 9 a gore aykırı harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir.
3-Yapım işlerinin mümkün olduğunca belediyeye ait personel ve ekipmanla yapılması noktasinda hassasiyet gösterilmelidir.
4-Yapılan denetimde işçilik faturalarının bir hayli fazla olduğu tespit edilmiştir.
5-Komisyonumuzun yaptığı incelemelerde doğrudan temin ile alımlarda 4734 sayılı Kanunun 62/1bendine gore doğrudan teminlerin bürçenin %10 unu aşamaz yapılan incelemelerde doğrudan teminlerin %10 luk limiti geçtiği tespit edilmiştir.. Tüm birim müdürlükleri tarafından bütçe kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasi gerekmekte olup, belediyemiz maddi imkanları göz önünde bulundurularak tasarrufa yönelik cari giderlerin azaltılması çalışmaları yapılmalıdır. Bu bağlamda ihtiyaçların (kırtasiye, temizlik ve sarf malzemeleri gibi) parça parça ve üst limitten avans kullanarak karşılanmasındansa harcamaya konu alımları birleştirerek ihale yoluyla temin edilmesi belediyemize katkı sağlayacak olması ile birlikte 4734 sayılı Kanunun 62/1 bendi ile verilen % 10'luk dilimin aşılması engellenecektir Yine avans alım ve mahsupları, ilgili müdürlüklerce titizlikle kontrol edilmelidir.
Ak Parti Grup Başkanvekili  Sırrı Öztürk, "Doğrudan alımlar bütçenin %10'unu geçemez.Doğrudan alımda istediğin kişiye verebiliyorsun.Ama ihaleye herkes girebiliyor. Eğer bir konuda ihale ile alım yapılacak rakama ulaşılıyorsa,  bunu bölüp doğrudan alım yapılması belediyemizi zarara uğratır.Bu konuda hassasiyet gösterelim."
İlgili müdür," doğrudan teminlerde sonuç olarak teklif alınarak yapılıyor.Biz ihalelerimizi yapıyoruz.Doğrudan teminler acil alımlarda yapılıyor.Bunun kasıtlı bir şekilde parçalara bölünmesi ile alınması, eşik değerlerin altında tutulması gibi bir durum söz konusu değil."
6-4734 sayılı Kamu ihale Kanunu'nun temel ilkelerini düzenleyen 5. Maddesi "idareler, bu kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynaklarin verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez" hükmü amaç olduğundan, madde hükmüne uyulması gerektiği ve daha titiz mal ve hizmet alımlarının yapılması, aksi durumların hukuki sorumluluk doğuracağı unutulmamalıdır.Yapılan denetimlerde alımların birçoğunun eşik değerde olduğu bununda ilgili maddeye aykırı olduğu tespit edilmiştir.
7-4734 sayılı Kamu ihale Kanununun 22/d maddesi doğrultusunda yapılan bazı mal ve hizmet alımlarında sektör bazında(Hırdavat alımları,Araç yedek parça,Temizlik ürünleri,Kuruyemiş,Çay,Şeker) çoğunlukla aynı firmalardan teklif alındığı gözlenmiştir. Bu tür alımlarda rekabeti artırıcı ortam sağlanmalı, piyasa araştırmasi detaylı yapılmalı ve açık ihale usulü ile satın alınması/hizmetin yaptırılması sağlanmalıdır.
8-Yapılan alımlarda KAHTA firmalarindan teklif alınmasına öncelik verilmelidir.Örneğin araç yedek parçaları,temizlik ürünleri ve şeker alımlarının bir kısmı ilçe dışndaki firmalardan alınmıştır.Doğrudan alım yoluyla alınan temizlik malzemeleri’nin tamamı tek bir firmadan yapılmıştır. Gerek duyulması halinde firma isimleri açıklanabilir.
9-Kaynakların gündelik işlerden ziyade kentleşme yolunda temel hizmetlere yoğunlaştırılması uzun vadede belediyemize daha çok kazanç sağlayacaktır.
10-Mal ve hizmet alımları piyasa fiyat araştırmalarının titizlikle yapılması gerekmekte olup yüksek fiyatlardan kurumun ihtiyacı olan mal ve hizmet alımlarının yapılmasının önüne geçmek için gerekli tedbirler alınmalı ve alımlarda önceki alımların fiyatları ile sonraki alımların fiyat mukayesesi yapılmalıdır. Alımların sürekli aynı firmalardan yapıldığı komisyonumuzca tespit edilmiştir.Gerek duyulması halinde firma isimleri komisyonumuzca açıklanabilir.
11-Harcama yetkililerinin, bütçe hazırlık çalışması. kapsamında harcamalarını planlarken, stratejik planda öngörülen amaç-hedef doğrultusunda ve performans programındaki göstergeler çerçevesinde planlamaları, mal ve hizmet alımlarını bütçe disiplini çerçevesinde gerçekleştirmeleri gerekmektedir. Belediyemizin alımlarının büyük bir çoğunluğunun doğrudan alımlarla gündelik ihtiyaçları karşılayacak şekilde yapılmış olması Kahta belediyesinin bir stratejik planlamayla yönetilmediği kanısına varılmıştır.
12-Belediye başkanı 1 şubat 2021 tarihli meclis toplantısında yaptığı konuşmada iş makinelerini 6.000,00TL ye kiralandığını söylemişsede komisyonumuzun yaptığı incelemede iş makineleri kiralamalarının bu rakamın çok üzerinde olduğu tespit edilmiştir.
Başkan İbrahim Yusuf Turanlı," Direk ismime bir itham olduğu için bu konuya açıklık getireceğim.2021 faturalarına baktığımızda bu iddianın yersiz olduğu görülecektir. Faturaların hepsini okuttum 6000 TL'nin üzerinde kepçe kiralanmamıştır.Bir sonraki meclise tek tek faturaları getirip sunalım.
Ak Parti Grup Başkanvekili  Sırrı Öztürk, "komisyon üyeleri yaklaşık 1 ay çalışıp 19 maddede belediyemize tavsiyelerde bulunmuştur.Bu sunulan rapor eminim tamamen belediyemizin faydasınadır.Burada takıldığımız madde bir tanedir.Eğer orada faturalara baktığımızda arkadaşlarımız yanılmışsa onu da kabul ederiz."
13-Yapılan İncelemede akaryakıt ve yedek parça giderlerinin ciddi bir yekun tuttuğu görülmüştür. Bu nedenle akaryakıt ve araç takip sistemi kurularak denetim oluşturulması ve şüpheli durumda derhal müdahale edilerek yasal işlem yapılması gerekmektedir. Özellikle kullanıma bağlı değişimlerin km veya saat
gibi kontroller yapılarak teyit edilmesi ve değişen parçaların İdare tarafından teslim alınarak belli bir süre muhafazasından (en azından bir sonraki değişime 
kadar muhafazası) sonra imhasının denetim, şeffaflık ve hesap verilebilirlik açısından faydalı olacağı düşünülmektedir.
14-Yatırıma dayalı bir bütçe oluşturulmamıştır. Yatırama dayalı bir bütçe oluşturulması Kahta halkı için daha yararlı olacağı kanaatine varılmıştır. 
15-Yapılandırma Kanunlarına göre Sosyal Güvenlik Primleri ile Vergi Dairesine yapılandırılan borçların aylık taksit ödemelerinin aksamadan düzenli olarak gerçekleştiği tespit edilmiştir.
16-Mal ve Hizmet alımı ihalelerinde ön görülen ihale doküman evrakları, incelendi.
17-Müdürlükler, servisler ve birimler arasında etkili bir iletişim ağı kurulmalıdır. Bilgi ve tecrübe paylaşılmalı, ilçemizin daha güzel daha gelişmiş örnek bir kent olması için çalışılmalar yapılmalıdır. 
18-Belediye personeli için hizmet içi eğitim kurslari veya iş başında eğitim seminerleri düzenlenmeli, bu tür çalışmalar personeli motive edeceği gibi yeni fikir ve görüşlerin ortaya çıkmasına ve kurum kültürünün gelişmesine vesile olacağı tavsiyeye değer olduğu kanaatine varılmıştır.
19-Sosyal belediyecilik faaliyetlerine yönelik olarak yapılan harcamaların oldukça sınırlı olduğu bu anlamda sosyal belediyecilik faaliyetlerine önem gösterilmelidir.
20-05/01/2022 tarihinde Belediye meclisi tarafından denetim komisyonunun çalışmalarında yardımcı olması amacıyla istenen uzman personel geldiği ilk gün kendi beyanı olan ‘Benim ihale mevzuaatı ile ilgili bilgim yoktur,komisyona katkı sağlayamayacağı’ yönünde beyanı bulunmuş olup komisyon çalışmalarına katılmamıştır.Bu durum Kahta belediyesi yazı işleri müdürlüğüne 16/03/2022 tarih ve 930 sayı ile bilgi verilmiş olup Komisyonumuz çalışmalarını uzman personelsiz  sürdürmüştür.
Raporda sonuç olarak;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 25.maddesi gereğince Kahta Belediye Meclisi’nce oluşturulan komisyonumuzca 5018 sayılıKamu Mali Yönetimi ve KontrolKanunu’nun  amacına yönelik olarak Belediye kaynaklarının kullanılmasında hesap verilebilirliği ve mali saydamlığı 
Gündem dışı; Kahta İdman Yurdu Kulübüne 20.000 TL destekte bulunulması konusunun gündeme alınması ve sonrasında yapılan oylama ile bu desteğin verilmesi oy birliği ile kabul edildi.

FACEBOOK YORUMLAR

YORUMLAR

  • 0 Yorum